Entrevista a José Carlos García de Quevedo, presidente del Instituto de Crédito Oficial (ICO)
«El Grupo ICO busca mejorar el acceso a la financiación a largo plazo a empresas de todos los sectores y tamaños, para potenciar su competitividad, tanto en España como en terceros mercados».
El Instituto de Crédito Oficial es un banco público con forma jurídica de entidad pública empresarial, adscrito al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, a través de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la empresa. Entre sus funciones se encuentra la de financiar el proceso de internacionalización y la actividad exportadora de las empresas españolas.
El grupo ICO está constituido, además de por el Instituto de Crédito Oficial, E.P.E, por Axis, sociedad de capital riesgo, y por la Fundación ICO.
Entrevistamos a José Carlos García de Quevedo, presidente del ICO y de la Fundación ICO desde 2018, quien nos habla de la compañía, su respuesta ante la pandemia y la labor que realizan para impulsar la internacionalización española.
- ¿Cómo ha afectado la pandemia a la estrategia del ICO?
La actividad que llevamos a cabo en el Grupo ICO tiene una clara finalidad: aportar valor añadido a la economía, promoviendo el crecimiento de las compañías españolas y el empleo.
Con este objetivo siempre en mente, desde marzo de 2020, nuestra prioridad fue contribuir a preservar la actividad de las empresas, manteniendo la cadena de pagos y el empleo en un escenario excepcional de gran incertidumbre. Para ello, focalizamos esfuerzos en poner en marcha y gestionar de la manera ágil y eficaz, en un ejercicio de colaboración público-privada sin precedentes, las Líneas de Avales aprobadas por el Gobierno, que han movilizado140.000 millones de euros, para mitigar el impacto económico generado por la crisis sanitaria, al tiempo que flexibilizamos y potenciamos nuestro catálogo de programas de financiación.
En paralelo, en el Grupo ICO diseñamos planes con objetivos a medio plazo, dotándonos de nuevas capacidades que nos permitieran desarrollar nuevos programas e iniciativas para afianzar la recuperación y dinamizar la transformación verde y digital del tejido empresarial. Algunos ejemplos de esta línea de trabajo son el proceso de acreditación ante la Comisión Europea para ser Implementing Partner que habilita al ICO para gestionar fondos comunitarios o el lanzamiento del programa de compras y bonos de pagarés en el MARF, reforzando vías de financiación complementarias para medianas empresas.
Creo que el trabajo desarrollado durante la pandemia ha puesto de manifiesto el compromiso del Grupo ICO con autónomos, pymes y empresas españolas, dando respuesta de forma eficaz a sus necesidades de financiación en los diferentes escenarios económicos. Uno de los de ejes que definen la actividad del Grupo ICO es el apoyo decidido a la internacionalización de la empresa española, dentro del Plan de Acción para la Internacionalización de la Economía Española del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
- ¿Cuáles son las vías de la colaboración del ICO para contribuir a la recuperación de la economía española tras la COVID-19?
El Grupo ICO potencia la colaboración público-privada en todas las actuaciones que lleva a cabo. Actualmente, estamos desarrollando programas junto a Ministerios y organismos dependientes y con la colaboración del sector financiero y empresarial orientados a dinamizar la digitalización y la transición verde, de acuerdo con las directrices marcadas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Para contribuir al despliegue de las medidas del Plan de Recuperación hemos diseñado líneas de financiación -como la línea ICO Kit Digital o la Línea ICO-MITMA movilidad sostenible- que complementan las ayudas que establecen los Ministerios.
En este marco de actuación, el Grupo ICO también ha lanzado novedosas iniciativas, como el Fond-ICO Next Tech junto a la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial dirigido a potenciar el crecimiento de las scale-up y proyectos innovadores de alto impacto que generen empleo de calidad. Con este fondo ya se han aprobado inversiones en colaboración público-privada de 540 millones de euros.
Asimismo, es destacable la actividad que estamos llevando a cabo como entidad acreditada de la Comisión Europea. Así, en el programa CEF (Connecting Europe Facility Transport) que promueve la participación de inversores del sector privado e instituciones financieras en proyectos que contribuyan a la sostenibilidad medioambiental y a la eficiencia del sector del transporte en Europa, el ICO como Implementing Partner – en colaboración con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana – ha gestionado la presentación de diez proyectos de empresas españolas a los que se han adjudicado 32 millones de euros en subvenciones europeas, lo que representa el 10% de la dotación total de esta iniciativa para todos los países de la UE. El ICO, además de presentar los proyectos ante la Comisión Europea completa, bajo un esquema blending, la subvención que recibieron los proyectos con un préstamo, movilizando en total 263 millones de euros.
- ¿A qué retos cree que se enfrenta el ICO en los próximos años?
El reto – o como comentaba al principio de la entrevista: compromiso – que tenemos es dar respuesta eficaz a las necesidades de las empresas españolas, para colaborar en el impulso del proceso de crecimiento y transformación del tejido empresarial. Compromiso que ponemos de manifiesto en la Estrategia 2022-2027 del Grupo ICO.
Esta hoja de ruta, alineada con las prioridades del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia, el Marco Financiero Plurianual de la UE y los Fondos Next Generation, orienta la actividad del Grupo ICO para alcanzar las metas establecidas en torno a cuatro ejes estratégicos: crecimiento empresarial, digitalización, finanzas sostenibles y gobernanza interna.
El Grupo ICO ha definido planes de actuación orientados a diversificar, ampliar y desarrollar en colaboración público-privada nuevos instrumentos financieros que permitan mejorar el acceso a la financiación a largo plazo de empresas de todos los sectores y tamaños, para potenciar su competitividad, fomentando su crecimiento en España y en terceros mercados.
- ¿Cómo impulsan la internacionalización de las compañías españolas?
El ICO es un referente en la promoción de la actividad internacional de las empresas españolas y contribuye activamente en la Estrategia de Internacionalización de la Economía Española 2021-2027. Ponemos a disposición de las compañías un catálogo versátil de productos para promover su proceso de internacionalización.
Este portfolio nos permite adaptar nuestros instrumentos a los diferentes estadios de expansión internacional de los autónomos, pymes y empresas, poniendo a su disposición desde líneas para financiar su actividad en terceros mercados en divisa local hasta programas de garantías para acompañarlas en licitaciones internacionales.
En este ámbito de actuación, en los últimos 18 meses, el Grupo ICO ha inyectado 1.569 millones de euros al tejido empresarial para impulsar su actividad y planes de expansión en terceros mercados.
- ¿Podría profundizar en el papel del ICO como referente en la emisión de bonos sostenibles?
Sin duda, uno de los instrumentos clave en la estrategia de sostenibilidad del Grupo ICO son las emisiones de bonos sostenibles. Hasta la fecha hemos lanzado al mercado 12 transacciones (4 bonos verdes y 8 bonos sociales) por importe 6.050 millones de euros y más de 15.000 millones de euros movilizados.
Más allá de las cifras, creo que es importante destacar el valor añadido que aportamos con este tipo de emisiones. El ICO adquiere el compromiso ante los inversores de canalizar los fondos que capta con estas operaciones hacia proyectos de compañías españolas que tengan un impacto positivo, desde el punto de vista social o medio ambiental, en función de la tipología de emisión. Así, con las emisiones de bonos verdes, hemos financiado 30 proyectos llevados a cabo por empresas españolas que generan un ahorro estimado de más de 692.000 toneladas anuales de CO2 y, con bonos sociales, 64.200 proyectos han recibido financiación, generando un impacto social positivo estimado en 406.600 empleos.
- ¿En qué consiste la nueva línea de financiación ICO-Mitma Movilidad Sostenible?
Esta línea es uno de los ejemplos que citaba anteriormente de las iniciativas que estamos poniendo en marcha, en colaboración con Ministerios, para contribuir al despliegue del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
En concreto, con la Línea ICO-MITMA Movilidad Sostenible, el ICO, en colaboración con las entidades financieras, pone a disposición de los beneficiarios de las convocatorias lanzadas por el Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana, para descarbonizar y digitalizar la movilidad y el transporte con cargo a los fondos NextGenerationEU, una línea de financiación – en caso de que la empresa o Ayuntamiento beneficiario de las ayudas lo requiera – que complementa las ayudas para facilitar la ejecución de los proyectos.
Con el objetivo de complementar las ayudas otorgadas por los Ministerios y organismos dependientes en el despliegue del Plan de Recuperación, además de esta línea de movilidad sostenible, hemos lanzado también en colaboración con MITMA, una línea de avales dotada con 1.100 millones de euros para impulsar la rehabilitación de edificios residenciales; en colaboración con el Ministerio de Agricultura. Así como SAECA, una línea para financiar al sector agroalimentario y pesquero; y junto a Red.es un programa para complementar el bono Kit Digital.
- ¿Qué perspectivas ve para la morosidad ante el vencimiento de los avales ICO?
Actualmente, del total de operaciones de financiación que cuentan con aval público, sólo un 10% están con el período de carencia vigente, situándose la tasa de dudosidad de la cartera avalada en línea con los datos registrados para el conjunto de financiación empresarial.
Hay que tener en cuenta que los avales se concedieron con el fin de proteger la actividad y el empleo, garantizando la liquidez de las empresas, lo que explica que haya una situación relativamente más saneada de las mismas. Además, el Gobierno ha ido adoptando medidas para adaptar las condiciones de los préstamos avalados y mejorar la solvencia empresarial. Estas medidas han permitido a los autónomos, pymes y empresas extender los plazos de amortización y períodos de carencia de sus operaciones, aliviando de esta forma la carga financiera.
Septiembre de 2022

