Propuestas para la internacionalización de la economía y de las empresas españolas

29 de noviembre de 2011

A. Reforma del sistema de promoción y apoyo a la internacionalización.

a) Modificación y actualización de la estructura organizativa del ICEX y de sus procedimientos de prestación de servicios, de manera que faciliten el acceso a los mismos, a través de una ventanilla única, y haga viable el desarrollo de planes de internacionalización particularizados.

b) Avanzar en la definición de apoyos a la internacionalización de mayor valor añadido.

c) Formación permanente que adecúe y actualice la capacitación profesional de los prestadores de estos servicios.

B. Reforma del sistema de financiación de la internacionalización.

La prioridad básica ha de ser asegurar la afluencia de recursos crediticios y de capital, para facilitar que las empresas desarrollen operaciones de exportación e inversión exterior.

Desde un punto de vista operativo, se propone:

a) Nueva definición de los ámbitos de actuación del FIEM y del FONPRODE.

b) Reforzar la capacidad de emisión de avales y garantías para operaciones de internacionalización, en sus vertientes tanto de exportación como de inversión en el exterior.

c) Estudiar la posibilidad de recuperar mecanismos de financiación de circulante para actividades exportadoras.

d) Reforzar el papel de Cofides como inversor en condiciones de capital riesgo, conjuntamente con empresas españolas, particularmente en operaciones PPP.

e) Revisión y actualización del Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses (CARI).

f) Apoyo al acceso, obtención de avales y prefinanciación a las empresas exportadoras mediante las Pólizas de Cesce de Garantías Bancarias y de Ejecución de fianzas a fiadores.

Propuestas de gran relevancia para la política de internacionalización encuadradas en otras políticas sectoriales.

a) Reorganización el sistema de intercambio de información y de consultas con el sector empresarial.

b) Reordenación de la actividad de capital riesgo dependiente de la Administración Central del Estado.

c) Reducción de la carga fiscal sobre la contratación laboral.

d) La política de captación de inversiones extranjeras ha de jugar un papel básico en la generación de empleo, en la promoción de la competencia interna y en la captación de tecnología. Se propone el desarrollo de un instrumento de inversión de capital riesgo con empresas y emprendedores extranjeros que se instalen en España.

e) La estrecha correlación entre la política de internacionalización y la política de fomento de la actividad empresarial ha de materializarse en medidas como:

  • Nuevas líneas crediticias públicas destinadas a la renovación y ampliación de la capacidad productiva
  • Medidas fiscales y jurídicas destinadas a la ampliación del tamaño medio de las empresas.
  • Medidas destinadas a reforzar la unidad de mercado.
  • Reforzamiento de la política de competencia que ha de permitir una reducción de costes de las empresas
  • Desarrollo de políticas de liberalización y reducción del intervencionismo y la discrecionalidad de las administraciones públicas.
  • Participación de las empresas, particularmente de las pymes, en las políticas de I+D+i y en otras formas de innovación.